文 | 新浪科技 张俊
一张网约车的发票信息，揭开了聚合平台的“交易黑幕”。
近日有乘客反映，在高德App打车后，A公司快速接单，但发票落款却显示B公司。这意味着，A公司虽然接单，但A公司并未派车，运营乘客的是B公司车辆。
这中间存在怎样的猫腻？
新浪科技实测发现，在北京地区，使用高德App下单，神州专车接单，运营方却是喜行约车。查询发现，喜行约车并未在北京开通服务……
未开通服务为何会在北京马路上运营？在询问缘由时，高德、神州专车和喜行约车，三家踢起了“皮球”，均表示“自己不清楚，需要找对方咨询”。
一位行业人士透露，出现这种现象大概率是网约车牌照已经被转卖。
新浪科技在某B2B网站确实发现了牌照转卖信息，不同城市转卖价格不同，有些一线城市打包标价达到了近千万元。
这个灰色地带，可以让一些并不合规的网约车公司，披上合规的“马甲”接单运营，存在着巨大的隐患。更重要的是，一旦发生安全事故，三家究竟谁该担责？
实测：高德下单，A接单，B运营
近日，有用户向新浪科技爆料称，在高德等聚合平台打车中，存在着网约车企业信息不符的问题。比如订单页面显示接单车辆平台为A公司，而在开发票时却显示为B公司，订单疑似存在猫腻。
新浪科技在高德打车实测发现，这一现象不是孤例。
以一笔在上海的打车订单为例，订单页面和行程单均显示服务商为神州专车，车型为神州经济型，但在发票中却显示，开票公司为湖南喜行网络科技有限公司。
再以一笔在天津的打车订单为例，行程单显示服务商为神州专车精选司机，车型为神州精选司机经济型，但发票中的开票公司同样为湖南喜行网络科技有限公司。
订单公司与开票公司为何不一致？
聚合平台、服务商、开票公司三家踢起了“皮球”。
高德打车客服表示，现发票申请作废，在高德地图App中重新申请，发票是由服务商也即神州专车开具的，他们并不知道缘由。
神州专车客服则表示，发票是在高德地图App上申请，至于开票公司为何是湖南喜行网络科技有限公司，其也表示不清楚，需要联系高德咨询。
喜行约车客服回复称，“需要咨询对应的打车平台”。
天眼查显示，湖南喜行网络科技有限公司成立于2018年，注册资本1000万元，经营范围包括道路旅客运输经营、网络预约出租汽车经营服务、巡游出租汽车经营服务等，其经营着一家名为“喜行约车”的打车App。
探因：订单被转卖or牌照被转卖
一位网约车行业人士向新浪科技表示，出现这种现象有两个可能的原因：
第一，可能是订单转卖，即聚合平台在接到用户的打车需求之后，将订单派给了A公司，而A公司因为运力不足等原因，将订单转卖给B平台，由B平台的车辆和司机接单，A公司可以赚取转卖费，B公司则可以从订单中抽成。
第二，可能是网约车平台牌照的租赁、转卖。即B公司租了A公司的平台证，在聚合平台打车时，订单页面虽然显示服务商为A公司，但实际上打到的却是B公司的车，这样在开发票时开票公司自然也是显示B公司。
从上述多个订单的情况来看，显然是后者的可能性更大。
在神州专车App中，一共有舒享车型、公务车型、商务6座、豪华车型这四种车型，并没有所谓的“经济型”和“精选司机经济型”。
调查：中介贩卖牌照，一线城市标价近千万元
新浪科技查询了相关法律条文。根据交通部等多部门公布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，要经营网约车需要三证齐全，即《网络预约出租汽车经营许可证》，主要针对网约车平台；《网络预约出租汽车运输证》，主要针对网约车车辆；《网络预约出租汽车驾驶员证》，主要针对网约车司机。
其中，网约车平台要获得经营许可证，需同时具备线上服务能力和线下服务能力。线上服务能力由网约车平台注册地省级交通运输主管部门等审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效，被称为国牌；线下服务能力则由受理申请的地方出租汽车行政主管部门进行审核，被称为地牌。
新浪科技在一家名为顺企网的B2B网站上看到，确实存在着不少转让网约车平台牌照的交易信息，这些信息大多由相关中介公司发布。
一位中介透露，因为申请成本的原因，不同城市的平台牌照转让价格会有不同；同时不同的牌照组合价格也不相同，比如有的组合地牌多，有的组合地牌少，地牌多的组合就会昂贵一些，一般1个国牌+1个地牌的平台牌照平均在160万元左右。
而新浪科技从另外一位中介处获取的一份网约车平台牌照交易信息显示，在一些热门城市，一国一地的平台牌照标价两三百万元；有些一线城市地牌数量多的甚至打包标价到了近千万元。
隐患：披上合规“马甲”，谁来保障乘客？
在喜行约车司机端的介绍中，其称承接高德流量，订单多，奖励高。不过，新浪科技在喜行约车乘客端发现，目前其开通的城市有限，在北京、上海等城市还未开通服务。这也意味着，喜行约车可以依靠租赁平台证，在高德打车上实现在上海等未开通城市的运营。
天眼查信息显示，喜行约车获得的《网络预约出租汽车经营许可证》中，并不包含上海、天津，但却能在聚合平台上披上合规公司的马甲运营，无疑将为不合规车辆和司机接单提供便利，用户的权益无法得到保证。
另外，关于其的行政处罚高达137个，累计处罚总金额超过39万元。其中大多是驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》、车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》的情形。
这样一家多处不合规的网约车企业，在聚合平台上光明正大地违规经营，聚合平台在从中抽取佣金的同时，无疑也需要承担起审核责任。
2023年，交通部等多部门联合印发了《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》。《通知》提出，督促网约车聚合平台对相关网约车平台公司落实核验责任，不得接入未在当地取得网约车经营许可的网约车平台公司，提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应网约车许可。
另外，《通知》还提出，乘客因安全责任事故受到损害并要求网约车聚合平台承担先行赔偿责任的，各地有关部门要督促聚合平台履行《消费者权益保护法》有关规定，承担相关责任。
但很显然，这些要求并没有得到有效的执行。
在黑猫平台上，存在着不少针对聚合平台司机资质、物品遗失、损失理赔等方面的投诉。一位用户就投诉称，在高德平台打车乘坐网约车，还未下车时，发生了车与摩托车的碰撞。就医后检查出颅内受损以及右胳膊麻木，起初高德客服专员说车内有乘车人员保险可以赔付医疗费用，但后期一直在推诿，并没有得到解决。
根据交通部网约车监管信息交互系统发布的网约车行业数据显示，2024年4月共收到订单信息8.97亿单，其中聚合平台完成2.32亿单，占比近26%。聚合平台在网约车行业扮演着越来越重要的地位，但同样也需要承担起更重的责任。
