据浙江广电总台《经济生活》栏目近日报道，有部分杭州市民拨打热线反映，小区门口前段时间多了一个摊位，免费把一代市民卡升级为二代市民卡，大家踊跃报名，等到拿到卡后，却产生了疑问，这卡上为什么有杭州联合银行的标识呢?
一打听，办卡人员并不是杭州市民卡公司，而是杭州联合银行的工作人员，市民卡被捆绑了一个该行的储蓄账户，这下市民不乐意了，觉得这是“被开户”。
杭州联合银行小微与基础客户部丁经理表示，派人到小区办理市民卡，初衷是想把服务送到家门口，下一步将进行加强和规范，避免该类事件再次发生。
“我们杭州联合银行是杭州市民卡公司准入的合作银行之一，可能个别支行人手不足，存在与人力外包服务公司合作的情况，由于现场条件限制，也可能存在沟通不通畅，或不细致的问题”，丁经理说。
她解释，二代市民卡相比一代市民卡，在社保卡基础上增加了金融卡属性，需要工作人员向办卡居民解释，但是某些外包的服务人员在工作中并未尽到充分告知。
“现在已经全面叫停个别支行与人力服务外包公司的合作，下一步要加强规范，引导做好市民卡的换发工作”，丁经理说。
从去年4月份开始，杭州第一代市民卡的办理开始全面推行二代卡，那么，二代卡相比一代卡做了哪些改进呢?
“二代卡加载了一个银行功能，是受中国人民银行的监管的，有银联标识，目前合作银行有工商银行、建设银行、交通银行和杭州联合银行，在主城区范围是这四家银行，客户是可以任意选一家银行办卡”，杭州市民卡有限公司服务部徐副经理表示。
简单的说，第二代市民卡是把社保卡和银行金融卡合二为一，更加便于市民日常使用。不过由于银行和社保体系存在差别，开通使用也存在不同之处。
徐副经理表示，“金融卡功能要不要开通，以市民的个人意愿为准，可以选择开通，也可以不开通”。
由于个别银行在办理市民卡的过程中，并未明确告知，使得杭州市民对二代卡产生了误会。
对此，徐副经理表示，“我们和合作银行都有签订了合作条款，包括合作备忘录、管理规定等，下一步会要求银行认真执行双方约定，对客户告知、品牌露出等做进一步的规范，如果银行不执行或出现一些违规操作，我们也会进行相应的处罚”。
二代市民卡把社保卡和银行储蓄卡集合起来，功能更强大，也便于向电子化方向延伸，按理来说也是件好事，但新事物要获得老百姓的认可，还需要很多的解释和沟通工作，这部分的工作千万不能省略。
